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第二是行政优势：审批下放，快捷高效。随着国家政府职能的转变，在印刷方面，越来越多的行政审批事项已经下放到地方，而广东可能是做得最彻底的地方之一。经广东省政府批准，从2004年1月起，广东省新闻出版局已经将设立包装装潢印刷企业审批、设立其他印刷企业审批、印刷企业承接境外一般性出版物印件审批、印刷经营者承接境外包装装潢印刷品备案、印刷经营者承接境外其他印刷品备案等5项行政许可事项以委托管理的方式下放到地市级新闻出版管理部门。境外印刷业务，不仅质量要求高，而且时效性要求也非常高。这看似简单的下放，不单单是审批部门的变更这么简单，而是大大缩短了境外业务的报批和备案时间，为印刷企业争取到了大量的境外承印业务。 第三是资本优势：外企众多，实力强劲。到2005年6月，“珠三角”的外商投资印刷企业有707家（不包括“三来一补”），这些外商投资企业，投资金额大，设备先进，技术水平高，实力很强。众多外商投资企业的入驻，大大提高了区域内的综合竞争力，不仅能够带来资金母国（地区）的一些印刷业务，而且还能够利用自身优势争取到大量的国际业务，由此带动了整个区域内印刷企业的外向型发展。据不完全统计，“珠三角”地区有1700多家印刷企业常年承接全球50多个国家的印刷业务，年出口产值达到150亿元人民币左右。目前，“珠三角”印刷产业带是我国印刷产品加工最大的出口基地，外向型印刷中心已经雏形初现。 2.“长三角”印刷产业带：国内综合实力最强的印刷中心 “长三角”包括整个上海和江苏、浙江两省的16个城市，可以说是我国综合经济实力最强的区域，国土面积只占全国的1%，人口占全国的6%，而GDP却占到全国的18%左右，相应的印刷工业总产值占全国的26.2%。 通过这一组数据可以看出，印刷业在“长三角”经济圈具有十分重要的地位，把这一产业带发展成为国内综合实力最强的印刷中心有着得天独厚的优势。 首先，“长三角”是我国综合经济实力最强、发展最快、最具活力的区域之一，具有很大的市场潜力和发展后劲。近年来，随着这一区域经济的强劲发展，国内外很多著名的印刷及相关企业纷纷落户其中，如美国当纳利、大日本凸版、香港鸿兴、中华商务、台湾秋雨等印刷公司，印尼的金光集团、芬兰的芬欧汇川集团、韩国的韩松、瑞典的斯道拉恩索集团、新加坡的金鹰集团等纸业集团。这些大集团带来的不仅是雄厚的资金和领先的技术，还有先进的管理方式和经营理念。与此同时，很多国内民营资本也纷纷进入印刷行业，这些对于提高整个“长三角”印刷产业带企业的综合实力，保持印刷业持续、快速和协调发展至关重要。 其次，“长三角”地区高校云集，科研机构众多，拥有大量的高素质人才。二十一世纪是知识的世纪，信息的世纪，也就是人才的世纪。对于印刷业来说，衡量企业综合实力强弱的重要标志之一就是人才，有了高素质的人才，企业的发展才有后劲和保障，生产、管理和经营才能持续不断地走向更高的台阶。 第三，“长三角”区域内的印刷企业结构相对合理。出版物印刷企业、包装装潢印刷企业和其他印刷企业经过多年的政府调控和市场淘汰，已基本形成较为科学的组成比例，国有企业、民营企业和外商投资企业齐头并进，共同发展，不同层次、不同类型尤其是高档印刷品的印刷需求在此能得到最充分的满足。 从人均印刷工业总产值的对比来看：“珠三角”印刷产业带从业人员573402人，工业总产值777.74亿元，人均13.56万元；“长三角”印刷产业带从业人员783000人，工业总产值943亿元，人均12.04万元；“环渤海”印刷产业带从业人员838199人，工业总产值440亿元，人均5.25万元。由此可以看出，“长三角”印刷产业带如果抓住机遇，进一步加快发展，可以成为国内综合实力最强的印刷中心。 3.“环渤海”印刷产业带：国内先进的出版印刷生产中心 以北京为龙头的“环渤海”印刷产业带，发展速度与“珠三角”和“长三角”比较，相对较缓，但是近年来势头也很迅猛。把战略目标定位为建设成国内先进的出版物印刷中心，有其特殊的原因。 第一，作为我国北方经济最为活跃的地区，京津两大直辖市对周边的辐射作用日益增强，“奥运经济”带来的巨大商机也给印刷产业的发展注入了强劲的动力，发展空间和潜力不可限量。 第二，“环渤海”区域有极好的文化环境，丰富的出版资源是其他地区无可比拟的。仅以北京为例，作为全国的政治文化和教育中心，全国41%的出版社，20%的期刊社和10%的报社集中于此，由此带来了巨大的出版印刷市场。就目前情况来说，由于多种因素的综合作用，“环渤海”地区内有不少出版印刷业务是在“珠三角”和“长三角”地区内的印刷企业完成的，造成了“北活南印”的现象。如果企业进一步加强管理，充分挖掘潜力，提高竞争力，避免大量“北活南印”现象的发生，企业的发展还有很大的空间。 第三，分析其企业构成可以看出，“珠三角”有出版物印刷企业302家，“长三角”有出版物印刷企业877家，而“环渤海”区域内有出版物印刷企业1256家，比前两个产业带的总和还要多。企业的构成表明，在出版物印刷企业上，“环渤海”印刷产业带与其他两个区域相比，有一定的数量优势。目前的问题是生产能力没有充分释放，不少企业开工不足，竞争优势还没有完全体现。所以，很重要的一点是如何将数量优势转化为竞争优势，获取更多的出版印刷业务，把产业做大做强。 企业的战略定位选择是根据企业的综合竞争优势确定的，能否顺利按照预定的目标发展，最终还是要看市场的调节作用。这三个印刷产业带以后的发展，是印刷界关注的焦点，也是一个长远的课题。 相关链接： 珠江三角洲：位于广东省中南部，是由西江、北江、东江河口层积而成的三角洲平原，区内有广州、深圳两个中心城市，佛山、江门、珠海、中山、东莞、惠州、肇庆7个地级市，14个县级市，3个县，面积达4.17万平方公里，户籍人口在2500万左右。 长江三角洲：北起通扬运河，南抵杭州湾，西至镇江，东到海边，包括江、浙两省部分地区和上海市，面积约5万平方公里，是一片坦荡的大平原，只有少数小山丘像孤岛一样矗立在平原之上。 环渤海地区：经济核心五省市包括辽宁、河北、北京、天津、山东，面积52.112万平方公里，占全国国土面积的5.43%，人口占全国人口的17.48%。 |
