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2009年6月1日开始实施的《食品安全法》正式将食品包装纳入法律监管范围，明确规定：食品包装材料应当无毒、清洁，禁止生产经营被包装材料、容器、运输工具等污染的食品。因此，食品包装安全在法律上已经成为食品安全必不可少的一部分。
8月1日，《包装用塑料复合膜、袋干法复合、挤出复合标准》（GB/T 10004-2008）正式实施，原标准《耐蒸煮复合膜、袋》（GB/T 10004-1998）和《双向拉伸聚丙烯薄膜/低密度聚乙烯复合膜、袋》（GB/T 10005-1998）同时废止。新国标旨在推动我国食品包装行业的技术进步，对促进行业发展具有里程碑般的深远意义。
GB/T 10004-2008的实施引起了软包装企业的高度重视和热烈讨论，体现了整个行业强烈的社会责任感。尤其是该标准将溶剂残留总量指标由原标准的≤10mg/m2修改为≤5.0mg/m2，其中苯类溶剂残留量指标由原标准的≤3mg/m2修改为“不检出”（苯类溶剂残留量＜0.01mg/m2视为不检出），在软包装行业引起了无异于地震般的影响。
GB/T 10004-2008的实施给一些软包装企业带来了新的挑战，同时也为规范化生产的软包装企业提供了新的发展机遇。新国标实施使软包装企业面临的新抉择，软包装企业如何应对？在此，笔者将自己一些不成熟的想法与业内人士探讨交流。
新国标与原国标的主要技术差异
GB/T 10004-2008规定了由不同塑料材料采用干法复合和挤出复合工艺制成的包装用复合膜、袋的分类、要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和储存，与原国标（GB/T 10004-1998和GB/T 10005-1998）相比，主要有以下差异。
（1）适用范围：新国标删除了含铝箔的结构，并按产品的使用温度分为普通级、水煮级、半高温蒸煮级和高温蒸煮级；新国标不适用于塑料材料与纸基或铝箔复合制成的复合膜、袋，也不适用于湿法复合以及直接用共挤复合工艺制成的复合膜、袋；新国标适用于食品和非食品的包装，而原国标GB/T 10004-1998则主要适用于121℃蒸煮食品的包装。
（2）新国标根据产品分类对剥离力、热合强度进行了重新规定。
（3）新国标将“断裂伸长率”改称为“断裂标称应变”，这是因为塑料薄膜拉伸性能试验方法的标准已经由GB 13022-1991改为GB/T 1040.3-2006，因此在项目称谓、试样类型、试验速度等方面都有了新的明确规定。
（4）新国标增加了摩擦系数的要求，指标为（内面／钢板 静／动）≤0.4。
（5）新国标进一步明确了耐热性检测的试样尺寸、蒸煮条件、操作步骤。
（6）溶剂残留量方面，新国标修改为溶剂残留总量≤5.0mg/m2，其中苯类溶剂不检出。
（7）新国标中增加了穿刺强度、透光率和雾度、表面电阻率等内容，具体指标由供需双方协商。
（8）新国标在卫生指标中规定了感官指标的测试方法。
（9）新国标增加了特定化学物质指标要求。
（10）新国标增加了原材料及添加剂卫生指标的要求。
（11）新国标对组批的最大批量做了修改。
（12）技术要求方面，新国标在印刷质量中增加了柔性版印刷和条形码印刷的内容；在尺寸偏差方面，将宽度偏差一律调整为±2mm。
软包装企业贯彻执行新国标的必要性
当前，我国约有70%的国家标准处于平均水平，基本与我国当前科技、生产、工艺、管理水平相适应；约有20%的国家标准处于适度超前水平，具体表现为提倡先进或领先的技术，对我国当前的科技、生产、工艺、管理等有一定的指导和引领作用。
企业处于市场的最前沿，对市场的关注最为密切，也最了解市场的需求和动向。而政府官员及专家均不在市场最前沿，在掌握市场需求信息方面有时不如企业及时、准确。因此在制订标准时应该更多地听一听有代表性的食品企业和软包装企业的意见。
GB/T 10004-2008已经达到国际通行水准，以中国目前的实际情况来讲，应该是有一定超前性的，在执行上可能还存在一定的困难。但是随着国内经济的发展、技术装备水平的进步和提高，以及新材料的推出和应用，目前已经具备了生产符合该标准要求的复合产品的技术条件。也许正因为如此，该标准才被列入推荐性国家标准范围（健康、安全、环保等方面的内容在我国标准体系中一般列入强制性标准范围）。
1.社会责任及食品企业的要求
在我们生活的这个地球上，人的生命价值应该是一样的。中国人同样有权利享受健康的食品和健康的生活。对于为食品行业提供包装的软包装企业来说，执行新国标是每一家企业应尽的社会责任。
新国标的出台，提高了行业的准入门槛，大型、规范的软包装企业会因此受益，订单会增多，而不规范的小型软包装企业的生存空间则会进一步受到压缩，从而加速整个行业洗牌的进程。率先贯彻执行新国标的软包装企业不但可以快速地占领高端市场，而且也有利于车间操作工人的身体健康。
目前，食品包装安全已经受到食品企业的高度重视，一些知名品牌企业如雀巢、达能和卡夫等跨国食品公司以及华龙等国内食品企业都已经对食品软包装的安全卫生性提出了明确的要求，如要求软包装企业使用无苯油墨。将来会有更多的中小型食品企业会因为《食品安全法》的强大法律压力以及企业的社会责任感而要求软包装企业使用无苯油墨，要求软包装材料符合新国标。
截至10月中旬，全国已有8600多家食品用塑料包装、容器、工具等制品生产企业取得了生产许可证，其中复合膜、袋类生产企业约有3300家。QS认证标准中何时采用或部分采用新国标也是企业十分关注的问题。
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