|
近年来印刷包装行业血与火的报告频频见诸媒体，就在过去的2010年12月份就发生了多起员工受伤、生产车间着火的事故。事故来源于麻痹大意，来源于日常管理松懈，来源于领导重视程度不够。在安全管理中融入文化因素，在制度约束中提升安全管理很有必要。仙桥集团巧妙运用制度约束、文化浸润的刚柔手段，通过狠抓闭环、从严、创新三个管理关键，努力做精人员、设备、管理“三篇”文章，连续三年无事故，其经验值得我们借鉴和参考。
仙桥集团，辖属公司十家，主要是造纸、印刷包装类企业，安全消防工作非常重要，可是集团组建之后，安全生产管理体制发生了很大变化，特别是在刚刚成立的分公司层面，安全管理力量相对比较薄弱，而生产任务却异常紧张。
早在集团化之初，安全生产工作就面临着许多不利因素。例如：管理范围变动使部分领导和骨干思想波动，安全意识有所放松；生产任务繁重，交货不及时等给各下属公司带来很大压力；新招员工较多，操作熟练程度和安全意识不强；部分企业设备大修、技改投入不足，电气线路老化、设备安全隐患较多；设备管理工作存在弱化现象；技术骨干力量相对不足等。为了迅速扭转不利局面，确保企业健康稳步发展，仙桥集团抓规律、求创新，进行了有效的探索。
刚柔相济，安全管理在制度与文化中创新
在安全管理中融入文化，在文化中提升安全管理，仙桥集团巧妙运用制度约束、文化浸润的刚柔两手，使安全管理在文化中创新。
违章是安全生产的天敌。如何有效减少和杜绝习惯性违章呢？仙桥集团通过成立安全委员会，并与各辖属公司总经理签订安全责任书，同时由集团常务副总裁带领安全委员会成员到各公司召开安全现场会、贯彻集团《违章处理办法》、开展反违章工作督查，如发现问题对有关领导及责任人进行严厉处理并给予通报。这些表明了集团领导从严治企、狠抓违章的态度和决心，给各级人员极大的震动。目前，各公司从严治企的力度大、措施得力，违章现象正逐渐减少。如仙桥包装、仙桥彩印都实行了严格的违章连带考核和积分制，各公司都有员工因触犯安全管理制度、违章而待岗培训，操作工因带手套作业2人停职待岗接受培训、6人受到连带处罚、安全主任扣除当月奖金。
仙桥集团还适时提出了“关爱生命，远离违章”的企业安全文化建设主题，力求通过形式多样的安全文化建设，在集团公司内形成关爱生命、远离违章的良好安全文化氛围，实现安全管理与文化的有效融合，使安全管理在文化中创新，以减少事故的发生。仙桥集团的领导们认为，习惯性违章的引起，其实很大程度上源于人思想的重视程度不够，只有在平常的工作、生活中都树立一种安全理念，增强防范事故能力，才能真正做到与事故绝缘。
围绕仙桥集团提出的企业安全文化建设主题，集团各公司开展了多种多样的企业安全文化建设活动：例如在“安全月活动”中开展了安全签名、事故追忆等活动,还专门组织“安全演讲”到车间活动；台州四方包装彩印有限公司创新员工的安全教育方式，开发出将安全法律法规、安全规程制度融入网络游戏中学习的软件，达到了在游戏中收获安全知识的目的；瑞安市华丰纸业有限公司制作了《学规程，反违章》学习图册，汇编了职工亲历的《安全生产历险记》；瑞安市金豹纸业有限公司提出了“以零为纲，用心规范，以人为本，用情管理”的安全文化理念，在公司设立了本厂事故漫画长廊，开展了百人安全宣誓活动，建立了安全监督、机制、制度、人文等四道防线；瑞安市仙桥纸业有限公司编制了《员工手册》、《不安全事例手册》、《安全——亲人的嘱托》等实用手册，让“安全”随身带，并开展了亲情互动，发挥“家”的影响力；鸿达纸业率先初步建立了本企业安全文化理念系统，从模式定位、安全目标、安全内涵、功能定位、安全理念等方面形成理念框架等。
仙桥集团通过大力宣扬“关爱生命，远离违章”的内涵和意义，初步营造了“我要安全”的氛围，员工的自我防护意识正在提高，自觉遵章习惯正在形成。如仙桥包装的员工陈某所说：“现在我已由原先的很害怕安全监督，变成可以很自信地面对安全监督。”近两年多来，通过安全管理与文化建设的有机融合，仙桥集团的安全管理正呈现出文化的品位，生产正逐步进入“自我安全”良性循环的轨道。
以人为本，做精安全生产“三篇文章”
仙桥集团牢固树立“安全是第一工作、第一效益、第一责任”意识，狠抓闭环、从严、创新三个管理关键，写好人员、设备、管理“三篇”文章，努力建设可控在控、长治久安的安全型企业。
1.以人为本，提高人员素质。
营造遵章比违章更容易的环境。由于人有惰性心理，所以必须从严检查、考核，但集团公司所辖单位点多面广，仅靠督查难免百密一疏。因此，该公司提出更应重视从人性化的角度为员工营造主动遵章的环境，让习惯性遵章变得更为容易。譬如集团辖属的华丰纸业把劳保用品放在生产现场入口，员工佩戴或使用既方便又不会忘记；仙桥包装规定进入厂区都必须穿工装，并扣好衣扣、袖口；台州四方包装公司在现场设备上张挂简明操作图等措施，以减少操作错误都取得较好的效果。
强化业务技能培训和道德素养的提高。许多违章都是由于业务知识贫乏或业务技能低下造成的，由于“无知”而导致的“无畏”行为经常发生。按照仙桥包装的管理理念，因员工缺乏知识而出现错误则责任在企业，应加强培训；因具备知识而出现错误则责任在员工，应该清退。该公司承办了集团公司的技能培训班，举办了仙桥集团包装系统生产经理、车间主任、员工技能速成、安监人员培训等多种类型的技术培训班，在员工中树立“培训是最大福利”的观念。与此同时，还特别注重对员工职业素养的培养，通过突击抽考、演习、竞赛等方式让有关人员真正掌握国家《安全生产法》、《工伤保险条例》、集团公司《安全管理制度》的有关内容。
2.标本兼治，保证设备健康。
一是认真开展安全性评价。仙桥集团所属各单位把安全性评价、安全生产星级企业评价、专项大检查等工作进行有效结合，通过评价、整改、再评价、再整改，不断夯实安全生产基础。二是加大设备治理力度。该集团所属各单位认真分析设备隐患，合理安排检修消缺，按轻重缓急把有限的大修、技改资金用来解决重点问题。三是推行标准化检修。标准的检修工艺、作业程序、管理措施，不仅可以提高检修技术水平，也可提高检修质量控制水平，还可提高检修现场安全水平。该集团组织专门力量，研究制定相应的标准和措施，并在核心企业进行试点。四是强化安全监督。发挥安全委员会专家和各公司安监人员的作用，重视安全监督人员提出的监督意见和整改建议，以确保隐患早发现早处理，一时难以解决的问题也能受控。
3.抓住关键，提高安全管理水平。
管理是做好安全工作的关键。仙桥集团强化闭环、从严、创新这三个管理薄弱环节，确保持续推进创建星级安全企业工作。
闭环管理。一是利用高科技手段，使制度或要求自动形成闭环流程，建立了安全管理计算机系统；二是各级管理人员身体力行，树立“规章制度是企业的最高权威”思想，深入基层,敢抓敢管，推行安全员走动式管理和工作日记公示制度等；三是做好偏差控制。检查、对标、反馈等都是缩小偏差的有效控制方法，该公司继续实行安全生产抽查制度和安全生产分析会制度。通过突击抽查，真实了解各单位安全生产实况，发现事故隐患和苗头。通过定期分析及时总结安全生产规律，重点解决共性问题。对个别安全工作后进企业，给予重点指导，协助分析和解决问题，狠抓落实，跟踪到位。
创新管理。随着生产实际中新问题的出现和国家、当地政府新政策的出台，该集团设立的安全生产创新奖励机制起到了很好的作用，各下属公司在安全管理、机制、技术上大胆创新，为安全生产做出了贡献。集团所属鸿达纸业公司研制的安全例行工作录音系统，把班组安全活动、重大工作事项交待等进行录音并通过网络随时查询，既提高了安全例行工作的实效，又减轻了班组负担；五心纸业公司的第一责任人安全管理评价体系和问责制，促使各级管理人员压力到位、工作到位；仙桥包装公司的《安全文明生产、质量进度考核标准》，变结果管理为过程控制，确保生产顺利进行；仙桥彩印公司专门针对安全工作实行的“十优三差”班组评价管理制度，促进班组自我完善、规范管理；四方包装公司实行的安全奖与安全累计积分挂钩制度，考虑了正负激励并用、终生挂钩、连带考核等综合因素，提高了员工主动遵章、主动发现违章和设备缺陷的积极性。
从严管理。从严格奖惩出发，仙桥集团加大人为责任事故，特别是人身事故和恶性误操作事故的考核力度；继续实行安全生产一票否决、违章停职、责任事故一把手亲自“说清楚”、通报批评等制度；坚持事故障碍“四不放过”的原则，对事故责任人严肃处理，真正做到事故原因查找能水落石出，事故处理有切肤之痛，事故教训刻骨铭心，事故整改举一反三；严格安全生产信息上报程序和要求，提高安全生产信息统计的及时、准确和完整等。从实行风险管理出发，该集团以“两票”为载体，制定生产过程风险管理办法，使危险源辨识与风险评估成为每个人的日常行为及例行工作，使大家都成为风险管理者。在强化安全生产管理的同时，认真做好检查、预案演练、物资准备、健全机构、完善制度等基础工作。
三年多来，仙桥集团安全生产平稳、安全记录完整，连续三年被当地政府评为安全管理示范企业。截至2011年1月16日，台州四方包装彩印有限公司实现连续安全生产2900天，继续保持着集团公司安全生产最高纪录。其他公司也连续三年没有出现安全事故。为了企业健康发展，今后仙桥集团还要牢牢系好保险带。
|
