VOCs排污费征收足迹

　　从新的《大气污染防治法》首次将VOCs纳入监管范围，到《挥发性有机物排污收费试点办法》的实施，再到北京、上海、江苏、安徽等省市接连出台相关的VOCs排污收费标准，截至目前，除工业不太发达的西北地区之外，VOCs排污收费的足迹已经遍布华北、华南、华中、东北、西南、东南地区的17个省市。不仅如此，2018年1月1日起，《环境保护税法》将正式实施，环境保护费改税将VOCs的治理上升到了法律层面，执行力度将进一步加强。本文，就让我们细数VOCs排污费征收足迹吧。

　　华北地区：4个省市

　　北京

　　收费时间：2015年10月1日

　　基本标准：20元/千克

　　差别收费：①通过VOCs清洁生产评估、排放浓度低于本市排放限值的50%(含50%)，且当月未因污染环境受到环保部门处罚的，减半征收。②存在未安装废气治理设施，或废气治理设施运行不正常，或VOCs排放超出本市排放标准的，按2倍征收。③其他情况收费标准为20元/千克。

　　天津

　　收费时间：2016年5月1日

　　基本标准：10元/千克

　　差别收费：①排放浓度值低于规定排放限值50%(含50%)的，减半征收。②排放浓度值高于排放限值，或排放量高于规定的排放总量指标的，按2倍征收;同时存在上述两种情况的，按3倍征收。③生产工艺、装备或产品属于淘汰类的，按2倍征收。

　　山西

　　收费时间：2016年9月1日

　　基本标准：太原市1.8元/污染当量，其他城市1.2元/污染当量

　　差别收费：①排放浓度值低于排放限值50%以上的，减半征收。②排放浓度值高于规定的排放限值，或者排放量高于规定的排放总量指标的，按2倍征收;同时存在上述两种情况的，按3倍征收。③生产工艺、装备或产品属于淘汰类的，按2倍征收。④太原市除按照上述规定执行以外，排放浓度还须根据实际情况另行计算。

　　河北

　　收费时间：第一阶段自2016年1月1日起，第二阶段自2017年1月1日起，第三阶段自2020年1月1日起

　　基本标准：第一阶段为2.4元/污染当量，第二阶段为4.8元/污染当量，第三阶段为6.0元/污染当量

　　差别收费：①排放浓度值低于排放限值50%以上的，减半征收;企业污染治理设施由第三方运营的，在收费标准基础上增加5%的减免额度。②排放浓度值高于排放限值，或排放量高于规定的排放总量指标，或生产工艺、装备或产品属于淘汰类的，按3倍征收。上述三种情况可叠加征收。

　　东北地区：1个省市

　　辽宁

　　收费时间：2016年4月1日

　　基本标准：1.2元/污染当量

　　差别收费：①排放浓度值低于排放限值50%以上的，减半征收。②排放浓度高于规定的排放限值，或排放量高于规定的排放总量指标的，按2倍征收;同时存在上述两种情况的，按3倍征收。③生产工艺、装备或产品属于淘汰类的，按2倍征收。

　　华东地区：7个省市

　　山东

　　收费时间：第一阶段自2016年6月1日起，第二阶段自2017年1月1日起，第三阶段自2018年1月1日起

　　基本标准：第一阶段为3.0元/污染当量，第二阶段和第三阶段为6.0元/污染当量

　　差别收费：①排放浓度值在国家或山东省规定排放限值75～100%(含)的，按标准征收;在50～75%(含)的，按标准的75%征收;低于50%(含)的，减半征收。②排放浓度高于排放限值，或排放量高于规定排放总量指标的，按2倍征收。③生产工艺、装备或产品属于淘汰类的，按2倍征收。

　　江西

　　收费时间：2016年11月1日

　　基本标准：1.2元/污染当量

　　差别收费：①排放浓度值高于国家或地方规定的排放限值，或高于规定的排放总量指标的，按2倍征收;同时存在上述两种情况的，按3倍征收。低于国家或地方规定的排放限值50%以上的，减半征收。②生产工艺、装备及产品属于淘汰类的，按2倍征收。

　　江苏

　　收费时间：第一阶段自2016年1月1日起，第二阶段自2018年1月1日起

　　基本标准：第一阶段为3.6元/污染当量，第二阶段为4.8元/污染当量。

　　差别收费：①排放浓度值在规定排放标准80%～100%(含100%)的，按标准征收;在50%～80%(含80%)的，按基本收费标准的80%征收;低于50%(含50%)，减半征收。②排放浓度值高于排放限值，或者排放量高于规定的排放总量指标的，按2倍征收;同时存在上述两种情况的，按3倍征收。

　　上海

　　收费时间：第一阶段(包装印刷及其他印刷)自2015年10年1日起，第二阶段(新增书、报刊印刷)自2016年7年1日起，第三阶段自2017年1月1日起

　　收费标准：第一阶段为10元/千克，第二阶段为15元/千克，第三阶段为20元/千克。

　　差别收费：①对完成废气治理，排放浓度值低于或等于排放限值的50%，且当年未因污染环境受到环保部门处罚的，减半征收;对于未按方案要求完成废气治理，或废气治理设施运行不正常，或超标排放的，按2倍征收。②对列入国家和本市限制类、淘汰类名录的相关企业(工艺、设备、产品等)实施差别化收费，与本市差别电价等政策形成合力。其中，对淘汰类相关企业按2倍征收，对限制类相关企业按1.5倍征收。