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笔者从8月21日中国移动《12580生活播报》彩信杂志中获悉，自9月1日起，呼吁多年的手机实名制将正式实行，老客户须补录信息。另外，网络上最近也报道，工信部正协调三大运营商推进手机实名制，要求从9月份开始，凡购买预付费手机卡的用户，必须提供真实的身份证件。这项政策最快9月1日就会正式启动。看来，实行手机实名制已经到了非执行不可的境地了，这项措施早一天实行，那些诈骗、垃圾短信就早一天被消灭；信息诈骗犯罪分子的生财路也可能就早一日被堵掉；民众也就提前一天多了安全感；公安机关也就减少了破案量，社会也将变得更加和谐了。
我国改革开放以来，经济发展十分快速，尤其是近几年来，信息产业得到了较大幅度的发展。据网上报道，工信部最近公布的最新数据表明，2009年中国手机用户数量净增1亿多，达到7.47亿户。手机用户的大幅度增长，也使短信发送量与日俱增，运营商深受其益。而短信之所以能够有较大的市场，还是缘于它以其发送速度快，成本低廉而深受广大用户的青睐。另外，发送短信也以不暴露机主的身份，利于隐身进行诈骗作案和其他犯罪活动，而为一些心术不正的人所广泛利用。所以，一些骗子瞄准了短信诈骗的生财路，不顾一切铤而走险，肆无忌惮地发送大量的诈骗信息，使得那些遇事不够冷静思考、分析能力低和粗心大意的人，频频上当受骗，进而为自己的一时大意，付出了惨痛的代价，现实中的一些案例是触目惊心的，很值得我们深思的。
应该说，现代条件下利用短信进行诈骗，方法最简单，成本最低，风险也最小，所以，其丰厚的“回报”，也使信息诈骗案件不断呈现大幅度增长趋势。据了解，一条诈骗短信通过群发系统发送，瞬间就可以将数千条、数万条，甚至几十万条的短信发送到各手机用户上，也总会有一些悟性不强的人信以为真，频频往“指定”的账户寄钱，骗子不现身就可以收到受害者的钱，作案的安全系数相对较高。近几年来，不少人还通过信息诈骗成为当地的暴发户，甚至由此也带动了一大帮亲戚或邻里从事诈骗犯罪活动，其规模和影响力都是比较大的，留给人们的是沉重的思考和醒悟。原来福建某地曾经因为生产某种农副业产品闻名于世，而素有“××之乡”之美誉，而今因为一部分村民从事信息诈骗犯罪走上富裕路后，还带动了相当一部分村民铤而走险从事诈骗犯罪活动，形成了恶性循环的局面。所以，现在民间还冠以“诈骗之乡”称之，使原来好好的一个地方的形象，完全被一帮职业骗子给破坏了，不能不说这是文明社会的悲哀，我们现在不觉醒更待何时呢？手机实名制是到该执行的时候了！
尽管现在不少地方的政法、媒体单位也加大了防骗的宣传力度，但是，还是难以面面俱到，上当受骗的还是不乏其例。可恶的短信诈骗，也害得一些民众陷入了倾家荡产的境地，使得一些本来就处在贫困线上挣扎的家庭雪上加霜，严重影响了社会的安定和稳定，破坏了社会的文明与和谐。铺天盖地的垃圾短信，还给人们的工作和生活带来不良的影响，民众对此除了怨声载道之外，也是很无奈的。由于信息诈骗的隐蔽性较强，这也给公安机关增加的侦查破案的难度，国家为此付出的资源浪费也是极其可观的。所以，实行手机实名制，对于从源头上有效遏制短信诈骗，震慑信息诈骗犯罪无疑将起到较好的作用，绝大多数的用户是会理解和拥护的，只有那些图谋短信诈骗的社会渣滓最忌讳这项措施的执行。
我想，实行手机实名制以后，只要运营商能够从严进行审核把关，至少可以在一定程度上起到震慑和遏制一些犯罪活动，将各种信息诈骗活动消灭在萌芽状态中。当然，现在我还不敢有过多的奢望，我觉得好的措施，最关键的还是要靠认真进行贯彻执行，以及监督管理措施要落实到位。否则，还可能会产生新的社会问题，甚至问题将可能更加突出。所以，我认为，作为手机运营商至少有责任落实以下几点措施，并要承担相应的管理和法律责任：
1.要制定必要的管理措施，对代销手机卡号的网点进行有效的管理和监督。对购卡者所持的身份证与本人的相貌和主要特征，要进行“验明正身”，做到严格进行审核把关，以防止利用假冒的身份证购卡。
2.必须增加购卡的手续。为控制利用他人的身份证进行购卡，购手机卡宜再增加一张当地村、居委会或工作单位出具的证明，以增加抑制假冒身份证购卡的措施。
3.必须加强硬件建设。为了震慑犯罪分子，手机代销网点必须设置闭路监控探头，这样，一旦有利用假冒身份证购卡进行犯罪活动，可以为公安机关提供破案线索，提高破案的工作效率。
4.必须对客户的资料进行保密，否则要承担相应的经济和法律责任。实行手机实名制以后，运营商和代销卡号的营业网点，有责任和义务对客户的资料负责，除政法机关破案需要通过书面形式提出的协查以外，不得向任何机构或个人泄漏客户的资料，否则，应赔偿给客户造成的经济损失，对造成法律后果的，应承担相应的法律责任。
实行手机实名制，可以说是有利也有弊，按我分析，利应该要大于弊的，但是，必须是以严格的审核把关和执行严格的管理措施为前提，否则，还可能有人看准这一难得的“商机”，向犯罪分子出售客户资料，进而引发更大的社会问题，那肯定将是弊大于利了。另外，手机实名制执行以后，也意味着运营商的卡号出售量减少了，不良短信的盈利也将大大减少了，应该说，这是运营商经济利益上一种明智的让步，不过，运营商让了一小步，我们社会的文明与和谐的进程就向前迈进了一大步，这只能是苦了那些利用信息诈骗的犯罪分子，因为他们发不义之财的路被堵掉了。
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