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莫让血泪再横流!——写在新修订的《工伤保险条例》实施之际

时间:2011-01-11来源:科印网作者:单晓敬

  就在过去的2010年12月份印刷包装企业安全事故却频繁发生晒版,请看有关报道:
  12月6日《新闻晨报》:昨天下午,浦东新区五星路近莲溪路的一家印刷厂突发大火,近百平方米的厂房被烧毁,大量设备付之一炬。
  记者赶到现场时,消防人员正用高压水枪对起火车间进行喷淋电子监管码,警方拉起了较大范围的警戒线,厂房四周弥漫着浓重的烟雾和水汽,空气中刺鼻的焦糊味熏得人头晕。起火厂房面积达近百平方米,用彩钢结构件搭成,房顶已被大火烧穿其他包装,部分彩钢板甚至被烧得变了颜色。
  附近的居民告诉记者,意外发生在下午5点多钟,浓烟滚滚直冲云霄,升腾的烟雾高达百米,远在几公里外都能看到印刷市场,大量工人陆续从厂里逃出。据一名知情者透露,起火的是一间喷涂车间,事发时工人在对汽车装饰配件进行油漆喷涂,不料竟突然起火。由于车间里存放有油漆、涂料等易燃品,起火后火势蔓延迅速。大量的成品和半成品以及生产设备被焚毁包装安全,厂方损失严重。
  12月23日《河北青年报》报道:河北石家庄一印刷厂印刷机吞噬手臂,一年轻女工含泪等救……
  12月26日《中新网》报道:12月26日清晨,位于浙江绍兴县夏履镇中墅村的一家包装制品公司,车间突发大火,过火面积逾1800平方米。无独有偶书刊印刷,当日下午,台州路桥的浙江永源集团公司厂房突发大火,21间2000多平方米的厂房瞬间被大火笼罩。截至记者发稿,大火仍在燃烧。大族冠华
  12月28日《齐鲁晚报》报道:9时55分,山东平阴黄河路一彩印厂工人胳膊被印刷机卡住供墨,由于机械结构严密,救援一时陷入僵局,平阴消防人员经过一个多小时的努力,终于在液压剪扩器的配合下成功将被困人员右臂取出。
  这些真实的安全事故,在用血与泪向我们印刷包装业的企业主和从业者控诉制版,也在用血泪的鞭子无情地抽打着我们的心灵——再也死伤不起人了,再也“玩”不起火了!因为2010年1月日已经实施的新修订的《工伤保险条例》规定在生产安全事故中死亡的职工家属最高可获得60万元补偿金,比原来提高近2倍,目的就是要加大事故企业的违法成本。新的《工伤保险条例》最大亮点就是:
  一、工伤保险适用范围扩大。修改后的《条例》第二条规定:中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(以下简称“用人单位”),应当依照本条例规定参加工伤保险厂商信息,为本单位全部职工或者雇工缴纳工伤保险费。修改后的《条例》进一步扩大了工伤保险制度覆盖的职业人群,有利于发挥社会保险的大数法则优势,有利于保障职业人群的工伤保险权益。
  二、工伤保险认定范围扩大。修改后的《条例》第十四条规定:职工在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的,应当认定为工伤。修改前的《条例》规定书评,职工在上下班途中受到机动车事故伤害的应当认定为工伤。而修改后的《条例》规定将上下班途中的工伤认定范围由原来的机动车事故扩大到机动车、非机动车的交通事故和城市轨道交通、客运轮渡和火车事故伤害,同时限定上下班途中“非本人主要责任”的交通事故伤害才能认定为工伤,对上下班途中本人承担主要责任的交通事故,如无证驾驶、酒后驾车等行为造成本人伤亡的,不纳入工伤的范围标准及认证,这样规定有利于提示和引导职工群众注意上下班途中的交通安全。胶印机
  三、工伤认定程序有所简化。修改后的《条例》第二十条规定:社会保险行政部门对受理的事实清楚、权利明确的工伤认定申请,应当在15日内作出工伤认定的决定。同时明确再次鉴定和复查鉴定时限,取消行政复议前置程序。修改后的《条例》取消了工伤认定争议中的行政复议前置程序,缩短了争议处理的程序和时间,如果企业和个人在接到工伤认定书后不服CTP在中国,无需再向劳动部门申请复议,可直接走司法程序起诉至法院。如此一来,有利于保护工伤职工的合法权益。
  四、工伤保险待遇大幅提高。修改后的《条例》第三十九条规定:职工一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。而一次性伤残补助金按照伤残级别增加1-3个月职工本人工资。修改前的《条例》规定,职工因工死亡,一次性工亡补助金标准为48个月至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资。修改后的《条例》则将因工伤死亡职工的一次性工亡补助金标准医药包装,从原来的48-60个月的统筹地区上年度职工月平均工资,提高至按上年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍发放,比原标准增加了2倍多。同时对伤残职工的一次性伤残补助金做了调整,将一至四级、五至六级和七至十级伤残职工的一次性伤残补助金标准分别上调,增加了3个月、2个月和一个月的本人工资标签,从而大幅度提高了工伤职工及其供养亲属的待遇保障水平。油墨
  五、增加了基金支出项目。修改后的《条例》第三十条和第三十六条规定:职工住院治疗工伤的伙食补助费,以及经医疗机构出具证明,报经机构同意,工伤职工到统筹地区以外就医所需的交通、食宿费用从工伤保险基金支付。职工与用人单位解除或者终止劳动关系,由工伤保险基金支付一次性工伤医疗补助金。修改前的《条例》规定为包装材料,劳动合同期满终止或职工本人提出解除劳动合同的,由用人单位支付一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金。新版《条例》明确了将工伤预防的宣传、培训等费用纳入基金支付的规定,并且授权人社部会同财政、卫生和安全生产监督管理等部门制定工伤预防费的提取比例、使用和管理办法,为开展工伤预防工作提供了经费保障。修改后的《条例》还将原由用人单位支付的工伤职工“住院伙食补助费”、“统筹地区以外就医的交通食宿费”及“终止或解除劳动关系时的一次性医疗补助金”,改由工伤保险基金统一支付政府政策及监管,进一步规范统一了工伤职工的待遇标准,保证及时发放,减轻了参保用人单位的负担,提高了企业参加工伤保险的积极性。
  六、加大强制力度保护职工权益。修改后的《条例》第三十一条规定:社会保险行政部门作出认定为工伤的决定后发生行政复议、行政诉讼的,行政复议和行政诉讼期间不停止支付工伤职工治疗工伤的医疗费用。新版《条例》增加了行政复议和行政诉讼期间不停止支付工伤职工医疗费用的新规定富士施乐,使工伤职工能够得到及时救治,也从制度上遏制了部分用人单位恶意诉讼的企图。修改后的《条例》还增加了对不参加工伤保险和拒不协助工伤认定调查核实的用人单位的行政处罚规定,用人单位应当参加工伤保险而未参加的,补缴应当缴纳的工伤保险费并按日加收万分之五的滞纳金,逾期仍不缴纳的科印精品调研,处以欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。对拒不协助对事故进行调查核实的,处2000元以上2万元以下罚款。这些规定加大了强制力度,更好地保护了职工的权益。原稿
  由此可见,《条例》体现了对人的尊重和保护,企业要时刻绷紧安全生产这根弦拼版,丝毫不能放松,把员工切实当成最宝贵的资源,企业才能健康成长。企业要对典型控制因素,空气质量(尘埃含量、溶剂挥发、通风)、周边环境(噪声、高温、震动、光线、辐射)、物品的运送(卷筒纸搬运、设备的挪移、或危险品)、劳保用品、应急措施包括消防安全、个人及食品卫生(住宿条件、食堂)加强管理,对电器设备、切纸刀具、纸板线薄刀片、水印机开槽刀、配电设备和电气线路等危险源设置专人管理个性化印刷,做到常检查,及时发现问题,解决问题,始终把安全当成企业的头等大事来抓。
  印刷包装行业要认真学习新《条例》,并落到实处印刷市场,结合OHSAS18001:2007职业健康与安全体系,遵守相关法律及标准,积极改善员工健康与安全现状,努力降低成本,从而提升企业形象及提高员工积极性。
  安全从“头”抓起总论,只要企业重视了,笔者相信血泪决不会再横流!上海宏景


单晓敬专栏

总访问量:101170 更新时间:2016-02-17 11:44:50

职务:高级经营师、高级营销策划师、质量管理师,国家级媒体特约记者、印刷包装媒体撰稿人
经历:笔名老默、默闻,曾在多家知名企业担任管理顾问、生产副总、行政副总、总经理、副总裁,在包装印刷行业从业近20年,历经车间操作工、技术员、企业中、高级管理等职。从基层员工成长为高层管理者的过程中,独创了“纸箱简单防伪印刷”、“五买一统管理法”、“JD管理法”,并为印刷包装行业培训了一批优秀的管理和技术人才,无偿为河北、浙江、山东、上海等地的些许企业和个人答疑解惑,受到业界专家的肯定和好评,并获得政府多次嘉奖。近年来业余时间又在国家、省级媒体:《中国包装报》、《中国包装》、《包装世界》、《广东包装》、《广东包装视野》等报刊发表管理、技术论文近千篇,又为印刷包装业做出了积极的贡献,被业界同行誉为“沂蒙山走出来的包装骄子”。继《流程再造在包装企业的应用》、《包装印刷业如何实施精益管理》之后的《瓦楞包装精要》尚未出版,打印本早在包装界作为培训教材流传并受到同行的欢迎。

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