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3月15日，2019年全国印刷复制管理暨"3•15"质检活动座谈会召开。该会是去年党和国家机构改革，印刷复制业监督管理职能整体划入中央宣传部后，全国印刷复制战线召开的第一次管理会议和"3•15"质检活动座谈会，对推动印刷复制行业的治理向纵深迈进具有重要意义。这里，我们特别总结了会上几位发言人的讲话要点，供大家学习。 重要发言  中宣部印刷发行局副局长 王泉 2018年，国家新闻出版署组织出版产品质量监督检测中心依据相关法规和标准对图书印制、环保和光盘复制进行了质量抽查，并部署各地管理执法部门对图书印制批质量不合格企业和质检抽查中发现的其他违规企业进行查处。 在印制质量抽查方面，共抽取500种11035册图书，涉及238家印刷企业。经检测，10个品种印制批质量不合格，涉及10家出版单位和10家印刷企业，批质量合格率为98.00%;55个品种的133册图书印制单册质量不合格，涉及45家出版单位和51家印刷企业，单册质量合格率为98.79%。 在环保质量抽查方面，共抽取样品59种470册，涉及17家出版单位和35家印刷企业。经检测，受检样品共检出异丙醇等9种目标物质，但均符合标准要求，图书环保质量符合率为100.00%。  中宣部出版产品质量监督检测中心副主任 田森 按照质检活动通知中明确的“补质检工作短板，促产业高质量发展”活动主题，质检中心在2018年质检活动中，持续加大对全国出版单位、印刷复制企业的随机抽查力度，进行出版产品质量监督检测;同时针对当前全国出版产品质量监督检测管理体系建设不平衡不充分的问题，对部分地区进行了督导，协助各地相关管理部门结合本地实际查找薄弱环节，有针对性进行改进提高。此外，质检中心对2018—2019学年秋季国家统编道德与法治、语文、历史重点中小学教材进行了抽查检测，并着手启动了出版产品质量安全风险监测体系建设工作。  中宣部出版产品质量监督检测中心主任 王冰 为切实履行出版产品质量监督管理职责，做好重点出版产品质量安全风险监测，维护国家意识形态和文化安全，为新中国成立70周年营造良好文化环境，推动印刷复制业高质量发展，国家新闻出版署决定开展2019年“3·15”质检活动，并对中小学重点教材(国家统编道德与法治、语文、历史教材)印制发行工作进行检查。质检活动于2019年3月15日启动，中小学重点教材检查工作于2019年7月启动。 会议交流  北京市委宣传部印刷发行处处长 冷文波 2018年11月，中宣部印刷发行局和北京市委宣传部联合发布了《北京市出版物印刷服务首都核心功能建设升级指南》，提出构建出版物印刷服务首都核心功能保障体系的方向、路径和措施。北京市委宣传部紧密结合工作实际，坚持问题导向，不断深化细化，认真抓好落实，当前，各项工作正在加速推进之中。2019年将以搭建保障体系为工作重点，认定并推出一批出版物印刷服务首都核心功能保障企业，作为基本保障力量，优先承担重点出版物的印刷保障任务。同时，积极参与京津冀出版物印刷领域的协同发展政策研究，力争取得新的突破，联合确定京津冀出版物印刷协同发展后备保障区和预留承载区。  福建省委宣传部印刷发行处副处长 陈明森 福建省各级新闻出版行政管理部门严格遵照《印刷业管理条例》《内部资料性出版物管理办法》要求，认真贯彻落实国家新闻出版署关于加强印刷复制和内部资料性出版物管理工作的有关精神，始终坚持高位统筹，持续纵深推进，保持高压态势，确保了“双随机、一公开”市场监管机制的全面实施，有效减少了监管漏洞与寻租空间，监督效能不断提高。其创新监管模式，坚持制度创新，科学制定细则，夯实抽查管理基础，同时严格执法标准，固化"随机"流程，确保执法公正规范，并注重成果转换，坚持公开公示，有限震慑违法行为。下一步，福建省局将认真按照国家新闻出版署要求，将从思想认识、业务宣教、市场管控和管理创新四个方面做好工作。  北京市文化市场行政执法总队副总队长 刘铁京 2018年，北京市文化市场行政执法总队紧紧围绕调研、培训执法、预防、监管四个环节，采取集中清查和专项整治相结合，全年共查办印刷复制领域违法违规案件48起，收缴扣押非法出版物近百万册。首都印刷复制行业监管实现了稳中求进、稳中有进的工作目标，取得了良好的社会治理效果。  江苏省出版物质量监督检测中心负责人 朱洁 中宣部质检中心江苏分中心自成立以来，在中宣部质检中心的指导和江苏省局的领导下，牢牢把握出版物质检的职能定位，积极开展工作，为江苏出版印制质量走在全国前列发挥了有效作用。充分发挥其“监督”“引导”“智库”作用，不断加强自身建设、主动服务行业。一方面规范流程，持续加强质量体系建设;二是苦练内功，不断提高人员队伍素质;三是创新手段，不断拓展服务内涵。 |
