印刷60年印迹

时间:2010-04-10 13:17:15来源:《2010中国印刷业年度报告》

  行业发展
  中国印刷业60年振兴
  1949年,新中国成立之时,我国印刷业主要是书刊报纸印刷包装印刷只占很小的比例。全国书刊印刷的工业总产值556万元,从业人员只有7万~8万人,生产手段以铅排铅印为主。
  1965年,印刷工业总产值达到3.0733亿元,印刷企业达到1800家,从业人员17万人。
  1979年,印刷工业总产值为11.5亿元,印刷企业达到12211家,从业人员81.5万人。
  2009年,改革开放30年,中国印刷业得到快速发展,企业数量从12211家增长到101857家,职工人数从81.5万人增长到400多万人;工业总产值从11.5亿元大幅增长到5746.2亿元,增幅达到500%。具体数据见表1。
  印刷行业技术装备巨变
  1949年,沿海少数城市拥有铅印机占全国总数的2/3以上,对开铅印机近1/2。除12家国营新华印刷厂以外,绝大多数印刷厂是私营厂。1958年,为贯彻文化部召开的全国报纸书刊印刷会议精神,支援全国县以上地区建立书刊印刷网,上海外迁印刷生产力达到高潮。

  1953~1960年,上海支援全国22个省市(包括新疆、西藏地区)技工2000人;迁出对开铅印机91台,全张及二回转机48台,铅印生产力约60万令;对开平印机125台,全张机5台,胶印生产力约90万色令(约占上海原产能1/2)。
  1983年,由原国家经委牵头的印刷技术与装备协调小组成立,将印刷工业的技术改造列入国家重点技术改造专项72项,总投资4.22亿元,“六五”期间共安排技术改造项目贷款1.28亿元;“七五”期间共安排96项,完成总投资7.9亿元,包括17个重点印刷厂、21个印刷设备制造厂、8个造纸厂和2个胶片厂的改造;“八五”期间安排46项,总投资8.34亿元,包括16个重点印刷厂、17个印刷设备厂及13个重点印刷器材项目已投产验收。这些项目的完成,带动了全国印刷企业的技术进步和印刷工业的发展。
  截至1989年,我国共引进电子分色机307台,拥有量居世界先进行列。1981~1989年,我国从联邦德国、日本等国共引进四色胶印机253台;拥有手动照排机773台,各种激光照排系统94套。国产书刊胶印机235台,报纸印刷厂已拥有卷筒纸胶印机140多台,各地印刷厂已拥有骑马联动机218台,胶订联动机80台,精装联动机18台。

  到1997年底,全国书刊印刷两级定点企业拥有电子分色机300多台,激光照排系统1100台,卷筒纸、全开及对开胶印机960台左右,各种幅面凸版印刷机3000台,骑马订联动机1100条,无线胶订联动线250台。
  截至2008年底,中国内地全新商轮的安装量达到97台。
  截至2009年9月,全国报纸印刷厂拥有报纸轮转胶印机3500台,其中印速为15万对开张/小时以上的大型机约280台,6万~7.5万对开张/小时的中型机约1550台,6万对开张/小时以下的小型机约1670台。我国内地拥有CTP2019台,高端数码印刷机354台,平装胶订联动线总装机量达到770条。

表1 1949~2009年我国印刷业发展概况

  印刷行业监管从无到有
  新中国成立后,中央政府根据各地新闻出版业发展的要求,新建和调整了一批印刷企业,初步形成了我国书刊印刷业的行业布局。1949年,成立出版总署,负责管理全国的出版、印刷事业。1950年,出版总署发布《关于国营书刊出版印刷发行企业分工专业化和调整公私关系的决定》,并成立新华印刷厂管理处,兴建新华印刷厂。特别是改革开放30年来,中共中央、国务院、出版总署等部门出台印刷管理规定近10项:

  《关于加强出版工作的决定》(1983年6月);《印刷行业管理暂行办法》(1988年11月);新闻出版总署发布《加强书报刊印刷管理的若干规定》(1989年12月);《印刷业管理条例》(1997年3月);《印刷业管理条例》(修订)(2001年8月);《印刷业经营者资格条件暂行规定》(2001年11月);《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》(2002年11月);《印刷品承印管理规定》(2002年12月);《国务院关于取消第二批行政审批项目的决定》(2003年2月);《关于取消和下放的新闻出版总署行政审批项目后续监管措施的通知》(2004年6月)。
  企业结构变迁
  60年来,特别是改革开放30年来,我国印刷企业总体发展态势良好,目前印刷行业已形成国有、民营、外资企业共同发展的格局,国有和集体性质印刷企业占21.87%,民营印刷企业占74.71%,外资企业占3.42%。珠江三角洲地区(包括港、澳、台地区)印刷工业总产值约占全国的三分之一;以上海、江苏、浙江为重点的长江三角洲地区已有印刷企业2.8万家,工业总产值占全国的31%;以京津冀为重点的环渤海地区,已有印刷企业9700多家,工业总产值占全国的8.65%。

  国际资本进入我国印刷业的步伐加快,2002~2006年新闻出版总署审批各外商投资印刷企业219家,投资总额12.99亿美元。到2009年4月外商投资印刷企业有2441家,其中,中外合资印刷企业937家,中外合作印刷企业有261家,外资印刷企业有1243家。出版物印刷企业有154家,包装装潢印刷企业2172家,其他印刷品印刷企业有115家。投资总额达到162.09亿美元。

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