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印刷业也需“更紧密经贸关系”

时间:2003-07-27 10:29:08来源:科印网作者:李育才

  温家宝总理回归六周年访港,带来一份大礼,签署了《香港与内地更紧密经贸关系》协议。由明年元旦起,“香港制造”的二百七十三种产品将可零关税进入内地市场。这无疑给处于困境的许多行业带来生机。但十七个紧密关系行业中,印刷行业榜上无名。
  要问“香港制造”最大的产品是哪一项?当数成衣和印刷品。要问香港工业最多的工人是哪一行?当数印刷业和制衣业。紧密经贸没抓住最大和最多,等于办事没解决主要矛盾,对振兴香港经济是事倍而功半。
  董特首去年在公开场合曾高调承诺,政府将扶持适合在城市发展的制衣业和印刷业。言犹在耳,这次亲身挂帅协商,珠宝、首饰都抓住了,却忘了“香港印刷”这个世界瞩目的产品。其实忘了也莫怪,特首施政六年,只在三年前会见业界代表一小时。天上神仙,怎能理解印刷界烟火?
  香港印刷业由名不经传至名列世界四大印刷中心,与广大爱国爱港的印刷从业员,以及香港印刷业商会、香港印艺学会、香港印刷业工会的长期心血灌溉分不开。但是他们引以自豪的事业,他们赖以为生的产业,今天遭遇了困境。
  由于客户的北移,印刷供应链发生了变化:官塘工业中心一家印刷公司,必须以每公斤八至十三元的“运输及关税”成本才能交货给东莞的制衣客户;由于香港发票不能扣税,许多中外合资企业把印刷采购订单转向内地印刷厂,康民工业中心一家印刷公司裁减了四分三员工;印刷大企业北移,使不能北移的小企业失去了外发订单;去年实行的菲林等辅料徵税政策,使正走下坡的香港制版业更雪上加霜。着名印刷工业城金来中心一半厂家倒闭,全港一千家印刷公司销号停业,跨国印企大日本(香港)宣布撤离立足三十九年的香港,中资印企中华商务、大公印刷、有利印务也整厂北移深圳城市工业空洞化,已加重了香港失业财压力。
  打开海关税务条例,报纸、杂志、期刊、字典、小册子、儿童图书等十多项印刷产品,的确列明免税进口。但零关税等于“紧密经贸”吗?实际上有哪份内地报纸、杂志、书籍现在利用香港过剩的印刷生产力?“禁止到港澳印刷”条例、“书刊承印条例”以及增值税发票,预审批手续等等,关税之外另有重重关山阻隔。两地印刷经贸气候由改革开放初期“热带雨林”,时光倒流到回归后“冰河时期”。出现这种状况,特区政府做了哪些深入调查?哪些实质工作来协调两地的经济利益?
  业界反映的意见是:
  影响紧密关系不在关税“零”,而在手续“繁”。业界希望“香港印刷”如产品说明书、包装用品、菲林版材及政治、宗教、色情之外的印刷产品,能够有更具体、更清晰的条文指引,直接通关交给内地客户。
  目前,国务院新闻出版署正组织研究一个课题––把珠江三角洲建设成为世界印刷基地。要实现这个伟大目标,香港和内地的印刷紧密经贸必须加强合作,一切不能与时俱进的障碍必须排除。某着名作家“香港印刷”的作品未能进入内地市场,反而被翻印的作品可以轻而易举地销售香港,这类单向经贸须面对改革。珠三角印刷业的起飞,香港印刷界功不可没。要成功抓住“世界印刷工厂”此历史机遇,一个强劲的“创意印刷”城市工业绝不可或缺。
  理解、信任、团结、勇气、决心、行动是温总理留给我们的十二字金言。印刷、出版、设计已是国际大都会的文化产业、经济支柱。在中央政府强调“为民施政”时,希望香港政府理解业界呼声,以行动理顺香港印刷产品对内地的经贸市场。虽然“香港印刷”产品遍及全球,但也不能轻视急速增长的内地市场。印刷业对香港经济复苏举足轻重,政府不应忽视。


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