香港印刷业2007年回顾与展望

时间:2008-05-22 16:22:33来源:《2008中国印刷业年度报告》作者:杨金溪

  2007年,房价节节高攀,股市上涨过热,CPI指数勇创10年新高,中国的税收也创下新高,并且还出台了《劳动合同法》……
  创新、创高的背后,印刷业生存压力也面临了一个新高度。2007年对于香港印刷企业来说实属是“多事之秋”,发展之路走得步履维艰,印刷业似乎处在一个冰河时期。国家政策的修改调整接踵而来,国内经济气候变化不定,港资印刷企业的生存压力越来越大,单单2007年,深圳、东莞一带已经有七八家比较大型的港资印刷厂倒闭,情况令人担忧。而2008年的来临,相信对很多印刷企业来说将要面临前所未有的生死存亡大考验。
  回顾2007
  本地印刷企业的发展状况 
  2007年香港经济维持颇为强劲的增长势头,本地生产总值实质跃升6.3%。虽然金融服务业已成为香港的经济支柱,加上厂家为降低成本而将生产厂房大举迁往内地,使制造业人口不断萎缩,但在这大趋势之下,印刷业以就业人数和企业数目来说,多年来是香港制造业之首。目前,香港的印刷企业逾4000家,当中不乏在香港联合交易所上市者;从业人员约有4万名,在商会、工会及政府的推动下,劳资关系非常和谐,堪称各行业的典范;年产值也不断增加。
  虽然香港有更多制造业选择北上,但仍有不少印刷同业选择将业务留在香港,因为本地对印刷品的需求还很大,印刷厂家可以迅速应付,支持各行业的印刷需要,本土市场仍有不少生存、发展空间。留在本地的企业主要以“小、专、快”为主流,多数经营来自本地财经界、广告界等的急件印刷。
  环保这一课题是全球各地政府的焦点,香港特区政府也不例外,近几年推行许多环保法例及措施以改善污染问题。现今的印刷业采用高新技术,特别是数字信息技术,属低污染的城市型文化产业,许多发达的国家如德国、日本、美国等都视之为城市工业,因此,香港印刷厂并不受环保法例影响,仍能在本土立足。
  另外,近年来香港致力于加强从业人员培训以配合高新科技的应用,并推行资历架构,使行业迈向专业化。
  目前印刷业进入“微利时代”,但有许多因素决定留守香港的印企还是无法走规模化的生产路线,现今数码印刷技术在逐渐普及,相信这会是未来本地印企的发展道路,多元多方向发展、按需印刷也将是本地印企的理想出路。 
  在内地投资的港资印刷企业发展状况
  在内地设厂的港资印企,过去的一年里可谓历尽波折起伏,承受了来自各方面的巨大压力。
  1.加工贸易政策的变化
  香港印刷业在推动中国印刷业发展方面起到很大的作用,打造了“前店后厂”的经营模式,但随着经济的发展,很多原有的优势已成了历史,特别是国家对加工贸易政策的调整,使得多数的港资印企都面临很大的变局。
  为优化加工贸易结构,国家通过不断修改加工贸易禁止类和限制类目录,来减慢两高一资或增值能力偏低工业的发展,并且鼓励企业从纯加工类型转型成有自己设计能力或自己品牌的生产模式。印刷业刚刚在新闻出版总署的帮助下度过了纸张保税进口的危机,但国家对加工贸易政策的调整并没有停下来。由于绝大部分港商投资企业都依赖原材料保税进口的方法,加工后复出口,一旦政策修订把印刷业纳入禁止类或限制类目录的话,企业便要先对进口原材料完税,大大增加了企业的经营成本。阴霾还没散去,突如其来的政策调整,既在没有完全了解行业的情况与特性下厘定,也没有给企业一个过渡调整期,企业普遍产生一种恐惧感,广东省加工工业的转型道路还是前路茫茫。国际买家对中国政策稳定性的信心已经亮起红灯,大家都考虑转往其他发展中国家下订单。由于影响深远,业界都期望以后内地的政策调整,能够在充分了解印刷业对社会的各种影响下而制定。
  2.税收政策的变化
  在税收政策方面,各企业也是同样面对着改革性的变更。从2007年7月开始,国家降低了部分纸制品的出口退税率,退税率整整降低了8%之多,使很多出口型纸制品印刷企业的税赋突然大幅增加。
  另一个隐忧,即这次被调低出口退税率的产品日后很可能被归纳为加工贸易出口限制类或禁止类。假如真的被归纳为加工贸易限制类,除非企业选择搬迁到中西部地区,否则即使是海关分类为A/B类的守法企业都必须缴纳海关保证金;若被归纳为禁止类,后果则更不堪设想,出口退税的优惠很可能会取消。
  此外,经过多年的讨论,国家税务总局终于落实于2008年实施外、内企税收统一政策,届时将取消多项原来外商投资企业享受的税收优惠政策,相信企业的税后收益将减少近12%,使企业的成本大为提高。
  3.《劳动合同法》的影响
  《劳动合同法》于2008年1月1日正式生效,新法的制定,其理念本来是很好的,期望能增加对劳工的保障,建设和谐社会。不过,新法早在实施之前,已经给广东省的企业和员工带来一片愁云惨雾。
  就劳动密集型的加工贸易企业(包括部分涉及较多手工作业的印刷企业在内)而言,《劳动合同法》将增加人力成本和管理难度,在过去两三年里,广东省的企业平均劳动成本已经上涨了20%~30%,新法的实施无疑是雪上加霜,企业将面临萎缩或倒闭的危机。此外,不少穷困的员工宁愿加班工作多赚点钱,可是《劳动合同法》却规定员工不能超时加班,他们从此不可以尽可能多地赚取加班费,收入因此减少了。由此可见,新法的推行既不受老板欢迎,又令员工不满意,劳资双方都不讨好。
  我国幅员广阔,企业经营的模式、手法不尽相同,所以,《劳动合同法》应该根据不同地区所处的不同环境,增加些补充条例,不要一概而论。况且,西方劳动法的发展和修正是经过两百多年的历史,才达至今天的水平;而客观来说,西方国家失业率较高,企业出现工作量不足的情况,所以才采取缩短工时、五天工作的做法,但我国的现况却并非如此。所以,新法的实施要循序渐进,因地制宜,符合国情,使得劳资双方都比较容易接受。这对于减少各方面的矛盾和冲突,促进社会和谐有很大的帮助。
  4.人民币汇率变化
  近两年人民币不断升值,预计今年之内的累计升幅更会达至15%。对于以外币收入支付国内支出的出口型企业来讲,成本大幅攀升,汇率的风险明显提高。
  5.生产资源供求变化
  生产资源越见紧张,像近年珠三角地区闹的民工荒、土地资源短缺、电力供应大缺口、环保压力等,对于生产企业来讲都产生了莫大的成本压力。全球原料价格居高不下,除了金属、原油大幅涨价外,截至2007年底,印刷业主要原材料—纸张的价格比当年年初的价格急速上涨了逾一成多,很多企业在年初接下的订单,最终还是要赔本交货。
  6.国内教育政策变化
  国家拟推行“教科书国有化”,却无意间扼杀港资印刷厂的生存空间。新制度下,教科书将由国家提供。课本将年年旧书翻用,以前专门印教科书的厂商生意不够,有可能会产生恶性竞争,导致印刷业大灾难,港企将受极大冲击。
  7.利好方面
  尽管种种频仍的政策变化让我们应接不暇,但在2007年,增值税调整的推广工作已经初见成效,部分书刊印刷企业已经初步尝到了13%增值税政策调整后对自己的好处。对于印刷企业而言,在“微利”和成本上涨的困境下,4%的差额就可以对企业更新改造生产能力、适当增加员工收入、削弱成本上涨压力起到举足轻重的作用。
  香港特区政府也因应内地对加工贸易实施的一系列调整政策,提出在珠三角从事制造业务的港资企业,需要认真考虑把业务转型、升级或转移。政府就此一直与业界紧密合作,以多管齐下的方法协助业界更适当地面对内地的措施,包括:向中央政府转达业界的关注;向中央建议用其他较弹性的措施来配合政策调整;与不同省份和业界合力物色新的营运地点;以及协助业界取得这些地点投资环境的第一手资料。此外,特区政府计划改善中小型企业资助计划,协助业界提升生产设备及开拓新市场。
  展望2008
  踏入2008年,面对动荡不稳的全球经济环境,无论是面向本地或海外市场的印刷同业,新一年的业务量应该会有一定的波动,加上国家进行的一系列政策法规调整,香港印刷业将要面临的冲击并不小。穷则变,面对如斯严峻的经营环境,我们应该怎样寻找出路,去开创另一片新的天地呢?
  1.香港本地印企的数字化印刷道路
  香港地少人多,各种生产成本、工资水平居高不下,规模化的生产道路不可取。现今数码印刷技术逐渐普及,香港本土印企中,有不少成功转型为数码印刷输出中心;也有企业走多元化、多方向的发展道路,成为香港的传讯服务商,提供设计、生产、运输一条龙服务,并涉猎承接多行业的印刷需求。当今的时代越来越追求个性化,按需印刷可省去制版等中间环节,一册起印,即需即印,为用户提供极大的便利,以电子化库存替代图书的实物库存,避免了大量材料浪费和生产过程中的资源消耗,也将是本地印企的理想出路。
  2.期待三大经济圈的对话
  国家目前对环保问题非常重视,把属于两高一资的加工贸易行业都陆续列入禁止类加工贸易目录。继2006年9月纸张不允许保税进口后,印刷行业可能再面对类似的危机,关乎行业的生死存亡,我们必须积极主动把行业的特性,如实让中央负责制定政策的领导知道。因此,粤港澳的印刷行业协会将诚邀渤海湾和长三角的同业协会举办一个研讨会,把行业对环境的影响和经济的贡献作一个客观的总结,然后把报告呈上给中央各有关部门参考,以期国家对印刷复制行业改观,增强行业经营的信心。
  3.建议设立珠三角印企联谊会
  建议设立一个珠三角印企联谊会,定期举办联谊会,让来自珠三角不同地区的业界代表定期碰头,相互交流各种信息如政策法规、市场情况、经营经验等,相信能够使地区的行业发展更和谐、更有序。
  4.考察海南洋浦
  2008年3月中旬,香港印刷业商会组团到海南省,考察去年国务院批准设立的洋浦保税港区──这是目前中国南方唯一的保税港区。据悉,洋浦保税港区可提供优惠政策,而且拥有毗邻东盟的地理优势和良好的港口条件,有利国际采购、出口加工、转口贸易等,而洋浦经济开发区将规划建设印刷包装工业园,因此商会组织考察团,藉此了解投资环境,为香港印企寻找新出路。
  5.考察越南
  越南是近年来港商投资设厂的热点,当地政府提供各种优惠招商引资。事实上,越南经济急速起飞,自2007年初加入世贸之后,已吸引东盟、中国、日本、美国及欧洲等地企业投资,有人更形容越南就如“十五年前的东莞”。究竟越南的发展前景是否真如外间所说的那般理想?可否成为港资印刷企业的下一个落脚点?由此,香港印刷业商会计划于2008年下半年组团前往越南,亲身了解当地投资环境及营商条件。
  6.瞩目印刷界的奥林匹克盛事—drupa2008
  2008年5月29日~6月11日,四年一度、被誉为印刷界的奥林匹克盛事的德鲁巴国际印刷和纸业展览会,将在德国杜塞尔多夫展览中心举行。来自50多个国家的近2000家企业将参加本届德鲁巴大展,展场净面积达17万平方米,参观者预计将超过40万人,drupa2008将成为有史以来规模最大展示新产品、新技术、新趋势、新解决方案等的印刷展览,以帮助观众在展会中获得所需信息。在展会期间,还将举办“drupa cube”、“innovation parc”等特别活动。
  香港印刷业商会将会组团前往,并与香港贸易发展局合作增设西班牙行程,于马德里安排出版企业及其他印刷买家会面,协助拓展商机。
  总结
  不经历风雨,怎能见彩虹。在新的一年,印刷业还要面对很大的挑战,我们都希望政府能缔造有利于从商的大环境,并且能因应印刷业的特殊性质,在政策上给予宽容。印刷同业们也需自强不息,面对未知的前景,要随时做好准备,紧贴市场的步伐,审时度势,洞悉先机,找到生存发展之道。我们期盼着创造奇迹,闯出更美好的明天。


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