我国印刷业VOCs污染状况与控制对策

　　新源审查类似于我国的环境影响评价制度，指新建或改建一项固定排放源时，必须首先进行新源排放分析，并报环境主管机构备案，获得行政许可之后才可施工。但新源审查附带了技术规定，要求臭氧未达标区污染源须安装最低排放速率(LAER)控制技术、臭氧达标区安装BACT技术。

　　排污许可证制度是1990年清洁空气法修正案新增的管理制度，针对主要污染源(年排放量大于25t以上)，规定新、改、扩建的企业固定排放源项目必须满足新源审查、新污染源实施标准、有害空气污染物排放标准等法规的控制要求，才能获得建设允许。

　　除上述法规的限制以外，美国还制定了旨在鼓励和引导企业的污染治理的激励政策和扶助项目。

　　1.1.2欧盟

　　影响欧盟印刷业VOCs排放的2部重要控制法规是欧盟理事会1996年颁布的综合污染防控指令(1996/61/EC)和1999年的溶剂指令(1999/13/EC)，其中综合防控指令的要求比溶剂指令更为严格。

　　综合污染防控指令要求各成员国对印刷业实行基于最佳可用技术(BAT)的排放许可制度，BAT信息由各成员国提交，最终由欧盟理事会统一以参考文件的方式向各成员国发布[18]。BAT文件包含软包装凹印和柔印、出版物轮转凹印、热固轮转胶印3类印刷业污染源的控制技术及其削减效率要求。溶剂指令规定了轮转凹印、热固轮转胶印、旋转丝网、复合等工艺的废气VOCs排放浓度限值及总溶剂逃逸限值，同时还提出了一种新的达标方式，即实行与排放标准等效的削减计划[19]。指令颁布后，各成员国陆续地将其转换成本国的法律法规，并出台配套的实施指导文件。

　　与美国相似，部分欧盟成员国也建立了相关协助机构，如德国的清洁生产中心，提供工业领域的清洁生产技术和环境管理信息。另外，以德国为首的欧盟国家还通过环境管理体系认证、环保设备认证、行业倡议等方式，加强了原材料和生产过程的污染管控工作。

　　1.1.3日本

　　日本早期的VOCs污染控制始于《环境基本法》、《恶臭防止法》中对光化学氧化剂、恶臭物质的限制。1994年，《恶臭防止法》为印刷车间排放的甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、异丁醇等8种物质设置了厂界浓度限值。2006年4月，针对工业VOCs排放设施的控制法规正式实施。其中要求轮转胶印用烘干设备、凹印烘干设备的排放浓度必须小于0.04%C和0.07%C(以碳原子个数计)[20]。法规同时还鼓励其他未受限的设施实行自主减排，计划到2010年通过法规规制和自主行动实现的VOCs减排量应达到在2000年基础上分别削减10%和20%的目标。为促进该目标的实现，经济产业省、环境省等政府部门与印刷产业联合会(减排领导机构)交流全行业削减目标和行动计划，发布了企业减排行为指南和开展“VOCs处理技术实证”项目。

　　此外，印刷业自身制定了一系列环保油墨标准，实现了油墨中的芳香烃、石油类溶剂及VOCs含量限制，推动了大豆油墨、低矿物油溶剂油墨的发展应用。从2001年起，印刷业陆续出台了《胶版印刷服务》、《凹版印刷服务》、《贴纸印刷服务》以及《丝网印刷服务》等标准，包括了材料采购、工艺、管理等各方面的环保规定，作为“绿色印刷工厂”认证的评价依据。

　　1.2控制技术

　　美国、日本、欧盟主要对使用溶剂型油墨、胶黏剂的工艺废气进行处理，如热固轮转胶印、软包装凹印、软包装柔印、出版物凹印和软包装复合工艺，污染控制技术包括源头控制和末端治理2类。

　　在源头控制技术方面，首要措施是调整原料配方或采取环保产品替代。美国EPA在RACT技术指南中专门提出了配方建议，如胶印工艺用润版液中醇类含量应低于1.6%;醇类含量高于3%时，须于15.5℃下冷存;或采用5%含量的乙二醇醚类替代物或无醇润版液;清洗剂要求20℃时蒸汽压低于10mm汞柱或VOCs含量低于70%[21]。另一源头控制措施是进行工艺技术改进。将相关设备更新为水性柔性版印刷、无水胶印、数字印刷等清洁生产技术设备，或采用密封的储存溶剂设备、溶剂管道输送系统、自动油墨传送系统、润版液循环净化系统和自动清洗系统，以提高设备部件的自动化和密封程度，从而减少VOCs的逸散。

　　在末端治理技术方面，主流技术包括燃烧法(催化、热力、蓄热)、活性碳吸附、生物法及吸附-蒸馏、吸附浓缩-蓄热燃烧、吸附浓缩-催化燃烧等组合工艺技术，处理效率普遍可达90%以上[21-23]。各种VOCs治理技术的选择与废气组成、浓度、风量等参数有关。对高浓度但难以进行回收利用的有机废气，可采取热力燃烧和催化燃烧法;对高浓度、溶剂种类单一的有机废气，如出版物凹版印刷、软包装复合工艺排放的甲苯、乙酸乙酯溶剂废气，可采取活性炭吸附-蒸馏精制的方法进行再生利用;对于低浓度、大风量的印刷废气，适宜采用吸附法、生物法、吸附浓缩-蓄热燃烧或吸附浓缩-催化燃烧法。