苍南印刷包装园区建设的回顾与总结

　　1、加快了印刷业的集聚和提升电子监管码，产业竞争力明显增强。过去，苍南大小印刷企业分布在各城镇的大街小巷，存在着严重的“三低”现象：技术装备落后，产业层次低；企业规模小，管理水平低；配套服务差柯尼卡美能达，集聚程度低。通过工业园区建设，许多中小企业联合兼并重组，原有的“低、小、散、乱”状况明显得到改善。不少入园企业更新了设备，提高了印刷产品档次，企业实力明显增强富士星光，形象显著改善。例如龙港镇在2001年印刷业专项整治中，把原来788家印刷企业联合兼并为427家，分类引导印刷企业进入工业园区，有效地整合了印刷资源，加强了印刷企业间的分工和合作原稿，促进了产业的快速和提高。2002年8月，原中国印刷技术协会理事长武文祥带领专家组实地考察了龙港印刷业和印刷园区建设，给予这样的评价：“龙港镇已经形成了产业集群，按市场经济规划运作的印刷工业园区和相应的产、学、研、信息、营销、物流等配套体系。”于是，“中国印刷城”的金名片落地龙港唐山玉印，在国内打响了区域品牌。网屏

　　2、推动了企业内部的管理提升，企业经营水平明显提高。搬入工业园区的企业不仅在硬件建设方面得到明显的改善和提高，而且促进了企业观念创新、管理创新、体制创新，使他们从过去家庭式管理，逐步向现代化管理过渡。在用人上软包装，逐步实现所有权和经营权分离，彻底打破地缘、情缘、血缘的关系，大胆使用人才，充分发挥能人的聪明才智和职工的潜能。许多企业在生产方式上从原来的简单来料加工印刷，逐步发展到原材料采购、印前、印中、印后一条龙生产服务；有的还成立了产品设计或技术开发中心特种印刷，积极开展印刷新产品的开发和研究，不断提高产品市场占有率，使企业不断得到发展。印刷工业园区已成为企业成长的桥梁和跳板。2002年，全县超亿元产业的企业没有一家，到2011年底印刷检测，全县印刷包装超亿元产值的企业达24家（含塑编），有9家印刷企业建立了无区域集团公司，新雅集团、曙光集团和富康集团三家印刷企业连续多年被评为中国印刷百强。高保真印刷

　　3、有效地解决了监管难的问题，印刷行业秩序明显好转。过去，苍南县大多数印刷包装企业分散在各地大街小巷经营政府政策及监管，政府管理部门人手少，不能够对这些小企业实施全面有效的监管，因此曾多次发生假冒伪劣的违法生产事件，引起了上级领导部门的高度重视，要求苍南县政府对印刷业进行专项整治。在专项整治中现状及趋势，采取“提高门槛淘汰一批，联合兼并压缩一批，扶优扶强壮大一批”的办法，把全县原来1418家印刷企业压缩为824家，分类引导进入工业园区生产富士星光，实现了行业的合理布局，集中管理。过去印刷企业点多面广，管理部门难免顾此失彼，如今派出几人便可管理一大片，使管理部门大大节约了管理成本爱普生，提高了监管效能。同时，由于印刷企业集中布局，更有利于相互监督，共同抵制非法印刷行为，促进了整个印刷业秩序的好转。胶印机

　　4、充分发挥了印刷业强势的辐射作用质量控制，城市化进程明显加快。工业园区建设不仅提升了全县印刷业的层次和水平，而且促进了全县人口、资金、产业等生产要素的集聚和资源的优化配置，提升了印刷包装工业的水平，同时也带动了基础设施建设、房地产开发和第三产业的发展；弥补了城镇建设的资金不足，吸引了大量农民到园区就业；原来遍布在大街小巷的中小企业迁入工业园区后发展史，城镇的环境面貌有了明显的改善。工业园区已经成为城区的扩大和延伸，提高了城镇品位，大大加快了城市化进程。设备操作

　　四、印刷园区建设值得注意的问题凸印

　　苍南印刷园区建设的成效是显著的，但是，这毕竟是一种新的尝试食品包装，需要进一步探索，继续积累经验。在某些方面还需认真总结经验教训，进一步加强和改进。印刷商巡礼

　　一是要建立和完善印刷园区长效管理的机构。在园区建设起步时，各乡镇都抽调人员成立了工业园区投资建设开发公司，加强了对园区建设的具体实施和领导。园区建成后术语，按照原先的设想，将在各园区设立由新闻出版、工商、公安、质监等部门和各乡镇政府抽调人员组成综合管理机构，实行日常驻地监督管理。目前，除龙港镇小包装工业园区、金田工业园区等建立统一标准厂房的小微企业成立业主委员会和党支部，进行自我管理外；各企业单独建厂房的印刷园区缺乏统一的管理机构。原各乡镇投资建设开发公司在园区建设任务完成后纸箱纸盒，抽调的人员全部回原单位工作，园区企业纳入各乡镇工业部门常态化管理，执法部门之间往往“各自为政”，造成了多头重复检查或管理不到位的问题。设计

　　二是园区的配套建设要跟上。印刷园区往往地处城郊，而与之相配套的印前设计、纸张、薄膜和油墨供应等印刷相关服务部门大部分仍设在城区内。在交通不大便利的情况下印刷适性，与城区内印刷企业相比，园区内企业在一定程度上处于业务竞争劣势。因此，在建设印刷园区时，必须考虑到建设相配套的生产链和交通设施。特别是由大企业集团申报土地投资建设园区，政府在审批时必须慎之又慎曼罗兰，因为企业始终是以盈利为目的的。如果事先没有对申请园区项目认真审查把关，提出具体要求，最后园区建设很可能达不到理想的效果，甚至变成圈地、卖地，给社会造成不少矛盾和不良的影响。高保真印刷

　　三是园区建设必须从本地实际情况出发。苍南印刷园区建设之所以能取得成功高保真印刷，是因为苍南印刷包装企业多，需求量大。目前，苍南还有50%左右的企业没有进入园区生产，他们还强烈要求政府再建几个园区。苍南印刷园区建设获得成功后，近十年来雅昌，全国各地有不少人到苍南参观园区建设和招商引资，有的地区还在龙港镇常年设点招商，但效果并不理想。印刷园区建设的成败，很大程度取决于当地印刷行业的需求，不能拍脑袋想当然Adobe，不能跟风盲目上马，不能靠行政手段运作，必须依靠市场经济规划办事，才能成功。
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