印刷业全面绿色化发展正夯基

　　而就业界重点关注的“推动印刷业绿色化发展重大项目实施”，政府究竟会如何培育遴选，发挥项目带动作用?行业主管部门指出，这是以服务国家发展战略及产业发展需要为根本谋划的标杆项目，是要对标国家重大项目，明确定位，看准方向，通过优质增量来提升产业层次。

　　据了解，在“加强组织领导，落实重点任务，营造良好环境，加强人才建设”的合力保障下，行业主管部门正在酝酿出台一系列与之配套的实施方案。对这一着眼大印刷、全印刷、全产业链，立足大格局、依靠大平台、培育大项目的政策，政府将从制度引领、资源配置、要素整合等方面一步步地明思路、抓落实。

　　正如中国工程院院士、清华大学环境学院院长贺克斌所说：“印刷业在绿色化发展过程中，仍有很大潜力可以挖掘。”可以预见，在《意见》这一利好政策的指引下，在中国印刷业创新大会的平台支撑下，印刷业绿色化发展会迎来新一轮黄金发展期，将为我国早日建成印刷强国助力赋能。

　　{ 指明方向 提供遵循 }

　　深入领会将《意见》落到实处

　　首次由五部委联合发布的行业《意见》，从国家层面推动印刷业绿色化发展进行顶层设计，为地方印刷业的发展指明了方向，提供了遵循。各地在《意见》下发后的第一时间以座谈会、高端论坛、调研活动等为抓手，相继召开会议深入学习、专题讨论，在全行业学习宣传贯彻。

　　“高度凝练”“意义重大”“前瞻性强”“具体可行”……《意见》出台后，各地印刷业管理部门负责人纷纷评价。上海市委宣传部印刷发行处副处长陈琳琳表示，“既有宏观的指导意义，又有翔实、具体的操作路径和任务，对印刷业绿色化发展将起到帮助、辅导和支持作用。”

　　江苏省委宣传部印刷发行处处长曹阳认为：“《意见》高位策划，将成为江苏印刷业绿色化发展当前及今后很长一段时间内的指导性意见。”

　　安徽省委宣传部印刷发行处处长郭志学说：“当前小规模企业多，高新技术应用不普及，劳动效率低下，老旧设备产能过剩，园区建设迟缓等关键问题难以得到有效突破，特别是全行业缺乏多方合力的顶层制度，《意义》的出台恰逢其时。”

　　山东省委宣传部印刷发行管理处处长刘咏梅连用三个“非常”——“非常及时、非常必要、非常有意义”来评价此次出台的《意见》。她说：《意见》中“推动数字印刷新动能加快发展”提出的“支持数字印刷企业和互联网印刷服务平台发展”，为山东推动印刷业绿色化发展、向新型业态转型升级提供了发展路径。“下一步山东将充分发挥山东世纪开元电子商务集团有限公司的引领作用，凝聚上下游企业，打造以世纪开元为核心的互联网印刷生态圈。”刘咏梅说。

　　在浙江省委宣传部出版物市场管理处专员于晓梅看来，印刷业的绿色化发展得不到社会和各级管理部门的科学认识，是制约产业发展的瓶颈之一，此次五部委联合出台的《意见》，级别之高，权威之强，会让全社会对印刷业的绿色化有一个新的认识，“《意见》为各级管理部门正确认识、区分管理印刷业，引导印刷业发展提供了有效有用的指导意见。”陈琳琳同样认为，她以《意见》中“出版物印刷企业排放浓度达标且速率满足规定要求的，可不要求建设末端治理设施”为例解释说，该条具体对出版物印刷企业与其他印刷企业进行科学区分，也会让各相关的委办局更加科学地认识印刷业。

　　《意见》重点对京津冀、长三角、珠三角印刷业协同发展进行了宏观指导。京津冀三地的管理部门负责人表示，将按照《意见》要求，出台配套的政策，在审批条件和流程、资质互认、搬迁审批等方面进行有效地沟通协调，为全国打造协同发展的样板。

　　就长三角印刷业一体化发展来说，陈琳琳表示，上海将牵头初步形成管理部门工作意见互认，进一步提升管理流程的共享以及印刷业监管的信息化共享机制。郭志学认为，《意见》的出台为安徽印刷业发展提供了顶层政策依据，将进一步推动安徽省融入长三角区域印刷业一体化发展。

　　能否将政策贯彻执行好，关键要看下一步是否落实到位。《意见》出台后，各地管理部门积极宣传贯彻，并表示将结合当地印刷业发展特点，制定一系列配套的落实措施。

　　《意见》发布后，福建省委宣传部领导同志作出批示，按照《意见》要求，全力推进福建省印刷业绿色化发展。福建省委宣传部印刷发行处副处长陈明森告诉记者，福建将陆续出台一系列配套的实施方案及符合福建印刷业发展特色的绿色化发展意见，并将泉州、厦门两地作为推进福建印刷业绿色化发展的试点。

　　陈琳琳表示，上海将继续加大对印刷业绿色化发展的政策和资金扶持力度，并将联合江苏、浙江、安徽三地，对长三角区域印刷业绿色化发展能力进行调研摸排，对重大印刷业绿色化发展项目的进展情况进行追溯和梳理。

　　对于由五部委联合发布的这一重磅政策，各地也纷纷表示，将积极与相关部门沟通协调，召开座谈会，研究推进印刷业绿色化发展举措。据刘咏梅介绍，山东将研究出台推动印刷业发展的具体措施，推动实施保障重大主题出版物、中小学教材、药包、文化建设等印刷工程，并发布重点保障印刷企业名单。